而在女王之下，设立长老会，由罗长风担任大长老，等同后世的首相。
姜魁、后土夫人、以及后土部落六位德高望重的族老，作为长老进入长老会，祝融部落这边，则是由四大侍女及四位族老担任长老。
在长老会之下，又设立三省六部，明确分工。
而关于传承问题，若祝融夫人始终没有册立王夫，诞下子嗣，那就采用禅让制，让有能力的人来当越国王，不仅是祝融部落，后土部落的人同样有机会当王。
对于罗长风拟定的这些制度，两族都十分满意，便如此，一个全新的越国朝廷组织架构，就在祝融部落的大屋之中新鲜出炉。
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