朝廷过了一个月才下达诏书，对卢象升勤于王事、苦心为国表示肯定，同意向归化派官设衙推行大明律法，归化总兵一职也可选归化军中将领署理，但要求不得妄起事端激起民变，对刘之纶也加以劝慰，给他加左副都御史衔继续留任归化巡抚，而如何安排李榆却只字不提。
卢象升如今骑虎难下，朝廷显然也想从归化分一杯羹，新任命的归化副使、兵备道、屯田道、盐运使等大小数十个官员随诏书一起到了阳和，就等着派兵护送去归化上任呢，但归化那边却丝毫没有让步的意思，而关内三镇也不齐心，山西巡抚吴牲突然病倒，向朝廷请求告病回家，大同巡抚叶廷桂、宣府巡抚陈新甲只表示遵从圣旨，其他的话一句不说，三镇总兵则闹着补发欠饷，能指望的只有他的督标以及新招募的一万多兵。
归化总兵在归化盘踞多年、根深叶茂，岂能把老窝拱手相让？朝廷既想得到归化，又不许妄起事端激起民变，这如同悬了一把剑，一旦出事就会拿他平息众怒，人心凉暖可知矣，也罢，苟利国家、生死以赴，就算为朝廷舍命拼一把吧，卢象升下定决心，再次致信刘之纶，希望得到他的鼎力相助，同时派人去屯田大营召白显志速来阳和。
归化，总理府大堂内坐满了官员，总理府、大法司和议事院的主要官员、自由、公民两党头目正襟危坐，刘之纶、刘宗周和孙奇逢也受邀而来，不过脸色都非常难看。大明骤然施压，总理政务李槐的日子最难过，李榆、李富贵都远远躲开，他却被推到最前面，心里不禁有些焦躁不安，悄悄向旁边瞟了一眼，鄂尔泰依然像往常那样神色自若。
“诸位，我西进军传来军报，我军与喀尔喀二万骑兵在玉门以西会合，全军正向疏勒河开进，以大统领之神勇，大胜卫拉特人不在话下；朝鲜已于二月中战败投降，清军虽然获胜，但师老兵疲消耗巨大，短期内无力再发动远征，据提塘司报告，其兵力在向辽东沿海调动，目标应该是东江镇残部；在关内，由于明军主力北上京畿勤王，压缩在湖广山中的流贼再度猖獗，马守应部掳掠江北，张献忠、罗汝才两部合力进犯安庆，南直隶恐怕也会打成一片；而我丰州今年情况不错，有多年苦心经营的水利，春耕非常顺利，再有几天就该结束了，大统领西进兵力不多，我军的主力原地未动，完全有能力反击明国的挑衅，”总理府掌书记杜宏泰细细讲解当前的局势，显得信心十足，最后笑着对大家说道，“赞画军务处有个提议，直接占领阳和，抓捕宣大总督谈判，我以为值得考虑。”
“太保守了，我们有大同民军做内应，完全有能力占领大同全镇。”公民党总理王昉摆手说道，顺便瞟了眼老对手沈守廉。
“还是和为贵，实在不行就直接找朝廷谈判。”自由党总理沈守廉脸胀得通红，低着头小声说道。
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